中国、最新の「食品営業許可・登録管理措置」を発表
本措置の見直しのポイントとプロセスは簡単に以下のとおりです。
改訂の背景:
食品営業許可の改革深化や新食品安全法の改正などの要請に応える。
食品ビジネス業界の革新的で高品質な開発ニーズに適応します。
現地の監督に対する新たな要求を解決し、草の根のライセンス業務を最適化します。
改訂プロセス:
科学的に立法し、問題志向のアプローチを堅持し、草の根のニーズに応えます。
広範な意見の募集と複数回の改訂と改善。
各党の合意を十分に集め、立法の質を向上させる。
改正の主な目的は、実務上のニーズに応え、食品安全の監督を強化し、認可手続きを簡素化して効率とサービスレベルを向上させることである。
「権限の分散、権限の委任、権限の委任、権限の委任、権限の委任、規制の最適化、ビジネス環境の最適化」という改革精神を実践し、ビジネス環境を最適化するための「施策」の主な改定内容は以下の通り。
- 届出管理：加工食品のみの販売に係る届出要件を明確化し、関連措置の名称を「食品営業許可及び届出管理措置」に変更する。
- 許可事項の調整：当初の許可事項を報告事項に調整し、食品営業許可手続きを簡素化する。
- ライセンスの期限の短縮: ライセンスの作業期限を短縮して効率を向上させ、ライセンスの決定を最大 15 営業日以内に行うことができます。
- 情報化構築：食品営業許可・登録の情報化構築を推進し、全プロセスのオンライン化を実現し、電子証明書の法的有効性を確保する。
- 新業態や技術開発への対応：自動製造販売装置などの新業態については食品営業許可の申請が可能となり、情報提供が義務付けられる。
- 簡化許可規定：針對簡單食品製售行為如拍黃瓜、泡茶等進一步簡化許可要求。
- 食品事業のカテゴリーとプロジェクトの調整：食品事業プロジェクトの絞り込み、半製品製造販売プロジェクトの追加、許可が不要な状況の明確化。
- 主要業種の表示強化：食品卸売業、学食等の許可要件を強化。
- 許可条件の調整：食品安全責任者や食品安全責任者などの食品安全管理者の要件を明確にする。
- 法的責任の改善: ライセンス事項の変更に対する法的責任を定め、包装済み食品のみを販売する違法行為に対する法的責任を定めます。
- 柔軟な法執行を強化する：柔軟な処罰方法を採用し、期限内にまず是正を指示し、その後罰則を課す。
出典: 国家市場規制総局のウェブサイト